近日，新加坡向WTO提交《食品條例（修正案）草案2020》，新加坡衛(wèi)生部、健康促進(jìn)局和新加坡食品局提議：從2021年6月開始，新加坡禁止進(jìn)口和使用部分氫化油作為所有脂肪、油和預(yù)包裝食品的配料。該文件于3月9日在WTO網(wǎng)站公開，擬修訂部分氫化油進(jìn)口和使用要求，另外，該文件還包括對條例第2條、第78條及附表1相關(guān)內(nèi)容的修訂。

　　一、背景介紹

　　健康促進(jìn)局表示：本次修訂，擬禁止將部分氫化油（PHOs）用作任何食品的配料。PHOs是植物油不完全氫化產(chǎn)生的，該過程將液態(tài)油轉(zhuǎn)化為半固態(tài)脂肪以延長產(chǎn)品的貨架期。據(jù)估計，目前新加坡約有10%的預(yù)包裝零食、烘焙食品、熟食和脂肪食品含有PHOs。

　　PHOs是人造反式脂肪的主要來源，人們飲食中的反式脂肪主要是PHOs形式存在的。反式脂肪的攝入會增加心血管疾病、中風(fēng)和Ⅱ型糖尿病的患病風(fēng)險，還會增加人體中低密度脂蛋白膽固醇水平，并降低高密度脂蛋白膽固醇水平。有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)：每日多攝取4g的反式脂肪，心血管疾病的發(fā)病率就會增加23%。新加坡衛(wèi)生部表示：目前，對油脂中反式脂肪含量水平實施2％的限制要求，這一要求使新加坡人的平均反式脂肪攝入量從2010年的2.1g/d降至2018年的1.0g/d。世界衛(wèi)生組織也呼吁各國采取措施，到2023年消除人類飲食中的人造反式脂肪。目前，美國、加拿大、臺灣已實施了類似的禁令。

　　二、修訂內(nèi)容簡介

　　本次修訂的主要內(nèi)容有：在《食品條例》第2條第（1）款中加入對反式脂肪酸的定義；刪除第78條第（3）和（4）款對食用脂肪和油中反式脂肪酸及其構(gòu)型的相關(guān)規(guī)定；修訂附表1中已完全氫化或未氫化的食用植物油允許在配料標(biāo)識中使用的通用術(shù)語，新增第36A條有關(guān)禁止進(jìn)口和使用部分氫化油作為任何食用脂肪和油的配料的規(guī)定。

　　1、該法規(guī)擬生效時間

　　據(jù)通報內(nèi)容介紹，該修正案擬于2021年6月1日生效。

　　2、增加對反式脂肪酸的定義

　　“反式脂肪酸”是指單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸的幾何同分異構(gòu)體，具有非共軛、被至少一個亞甲基中斷的反式構(gòu)型的碳-碳雙鍵。

　　3、增加對部分氫化油的定義及加工和進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定

　?。?）任何人不得加工或進(jìn)口含有部分氫化油的食用油脂作為配料的其他食用油脂或預(yù)包裝食品。

　?。?）在該法規(guī)中，“部分氫化油”是指經(jīng)過氫化處理但未完全飽和的食用脂肪或油。

　　4、對氫化植物油通用術(shù)語的修訂

　　對《食品條例》附表1中與氫化植物油相關(guān)的允許在配料標(biāo)識中使用的通用術(shù)語進(jìn)行修訂。

　　三、小結(jié)

　　在新加坡，部分氫化油禁令是配料層面的禁令，涉及在新加坡生產(chǎn)或銷售的所有食品。該禁令將取代目前在新加坡出售的油脂中反式脂肪含量不得超過2%的限制。新加坡衛(wèi)生部表示：在2021年6月之前，各產(chǎn)業(yè)有足夠的時間重新設(shè)計產(chǎn)品或獲取新的產(chǎn)品原料。新禁令實施后，食品制造商必須確保生產(chǎn)過程中不使用PHOs，而零售商和進(jìn)口商則必須確保產(chǎn)品中不含PHOs。所有食品生產(chǎn)商、零售商和進(jìn)口商仍將被強(qiáng)制要求在新加坡銷售的產(chǎn)品包裝上標(biāo)識氫化植物油成分。